乌海市逾期项目清理工作方案

    一、主要目标

    根据《内蒙古自治区本级科技专项资金管理办法》《内蒙古自治区科技计划项目管理办法》《内蒙古自治区科技计划项目验收工作规程》，按照《关于开展逾期项目清理工作的通知》要求，对2020年（含）之前所有已立项且到期未验收的项目（含验收项目），在2023年底前清理完毕。清理项目范围为历年自治区财政支持的科技计划项目。清理结果包括完成验收、主动申请、强制终止三种。

    二、领导小组

    组  长：赵  根  党组书记

            史国辉  局  长

    副组长：李江波  副局长

            苗云霞  副局长

    成  员：徐宗伟  政策规划科副科长

            朱仁强  高新科科长

            张  颖  成果转化科副科长

            全美丽  农社科

            王  明  市科技创新研究中心副主任

            宋海明  海勃湾区工信和科技局

            罗  波  乌达区工信和科技局

            刘惊涛  海南区工信和科技局

    领导小组是此次项目清理工作的决策议事机构，承担归口管理部门验收项目组织责任，指导督促各成员开展项目清理工作，严格按照本方案组织实施，并对清理结果负责。政策规划科负责统筹项目清理工作，各科室及三区工信和科技局具体负责组织具体项目清理工作。

    三、工作规定

    （一）已完成验收材料审核的项目，请市局各科室、三区工信和科技局、项目承担单位按照分工抓紧开展验收工作，并于12月20日前完成。

    （二）已提交验收材料未完成审核的项目，但不能通过审核的项目，不再复审，按终止项目处理。

    （三）未提交验收材料的项目，请市局各科室和三区工信和科技局抓紧对接项目单位，开展实地核查，于11月底前确认是否能够提交验收材料，如能提交，请于12月10日前提交，如不能提交，按终止项目处理。

    （四）凡涉及终止的项目，请项目单位按要求向三区工信和科技局提出终止项目申请，由三区工信和科技局于12月15日前向市科技局提交项目终止申请，市科技局于12月20日向自治区科技厅提交项目终止申请。项目单位不能主动提交终止申请的项目，请各区工信和科技局于12月15日前向市科技局提交项目终止申请，市科技局于12月20日向自治区科技厅提交项目终止申请。三区工信和科技局不能向市科技局提交终止申请的项目，按照项目终止处理并报科技厅。

    （五）按终止处理的项目报送科技厅后，项目承担单位应当及时对项目已开展的工作、经费使用、阶段性成果等情况做出书面报告，并做出经费决算或审计报告、编制资产清单，报经三区工信和科技局、市科技局审核后，市科技局统一报送至科技厅批准，做好收回结余资金及违规资金（含处理已购物资、材料及仪器设备的变价收入）。

    四、成立综合绩效评价专家组

    按照规定要求，盟市科技局作为归口管理部门负责专项经费50-100万元（含）项目验收工作，特此成立综合绩效评价专家组，严格按照《内蒙古自治区科技计划项目验收工作规程》开展验收。

    专家组由行业专家、财务专家等5人组成。专家从自治区科技专家库抽取行业专家和财务专家，不能满足需要时，特邀副高级及以上专家参与。项目验收工作由局机关相关科室牵头，辖区工信和科技局、党支部纪检委员配合。

    专家的劳务报酬，由市科技局承担。按照《财政部关于印发〈中央财政科研项目专家咨询费管理办法〉的通知》（财科教〔2017〕128号），正高职称专家咨询费标准为700元/半天（税后），副高职称专家咨询费标准为500元/半天（税后），其他专业人员咨询费标准为300元／半天（税后）。

    五、加强科研诚信管理

    对于因不可抗力（因自然原因、社会因素、政策环境、市场异动、企业破产或个人变故等不能预见、不能避免且不能克服的客观情况）未达到验收条件，但开展了实质性研发活动并取得了一定研究进展和阶段性成果，顼目承担单位或项目负责人可申请项目终止。对于因不可抗力导致项目无实质性进展的，项目承担单位或项目负责人可申请项目终止。

    对于因非不可抗力未达到验收条件，但开展了实质性研发活动并取得了一定研究进展和阶段性成果，项目承担单位或项目负责人可申请项目终止，结余资金追回，不记入不良信用记录;结余资金无法全额追回的，负责人3年内不得申报自治区级科技计划项目，并记入不良信用记录。

    对于因非不可抗力未达到验收条件，导致项目无任何实质性进展的，项目承担单位或项目负责人可申请项目终止，项目资金全额追回，记入不良信用记录;项目资金无法全额追回的，负责人5年内不得申报自治区级科技计划项目，并记入不良信用记录。

    六、进度安排

    第一阶段：三区工信和科技局、各科室梳理项目清理名单。（11月30日-12月4日）。

    第二阶段：三区工信和科技局、各科室进行实地核查，组织清理项目承担单位提交验收材料或项目终止申请。（12月5日-12月10日）。

    第三阶段：对科技厅审核通过的集中验收。（12月11日-12月18日）。

    第四阶段：局领导班子研究决定项目终止名单和验收通过名单。（12月18日-12月20日）。

                                                                                                                                                              2023年12月5日