乌科复〔2022〕2号

                            【办理结果：A 】

关于市政协十届一次会议

第013号提案办理情况的答复

凌杰委员：

您提出的《关于推动乌海市工业经济高质量发展建议的提案》已收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，乌海市科技创新工作深入贯彻习近平总书记对科技创新的重要论述和对内蒙古的重要讲话重要指示精神，按照“开放合作搞创新、抓住关键搞创新、突出特色搞创新”的总体思路，加快实施“科技兴蒙”行动和研发投入攻坚行动，着力营造良好创新生态，各项工作取得积极进展。

一、加大科技创新投入力度

一是制定出台乌海市人民政府《乌海市关于加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新发展的实施方案》《乌海市研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）》，为加大科技投入提供了重要政策保障。2020年乌海全社会研发投入强度达到1.04%，较上年（0.47%）提高0.57个百分点（同比增长121.28%），位列自治区第3。二是市本级财政投入力度持续加大。2021年政府研发投入5275万，兑现了高新技术企业和自治区企业研发中心科研奖励资金2000万元，支持企业进行关键技术研发。2022年全市政府研发投入预算安排6300万元，其中市级3300万元、各区1000万元。三是向上争取资金支持企业发展产业技术，2022年至今，帮助企业争取各类科技计划项目经费3197.2万元，正在加快拨付。四是深入落实研发费用税前加计扣除政策。2021年度企业所得税汇算清缴共有54户企业填报享受研发费用加计扣除政策，加计扣除金额5.37亿元，减免企业所得税1.34亿元。

二、培育高新技术企业

一是大力建设创新平台载体和高新技术企业。全市共建成自治区级研发中心33家、自治区级工程技术研究中心2家、自治区重点实验室1家、特色产业化基地6家、自治区科创板块挂牌企业4家、自治区级星创天地13家（其中国家级3家）。2021年全市高新技术企业数量达到45家，2022年至今推荐了11家企业申报高新技术企业。二是支持科技型企业实施科技重大专项。近三年累计支持各类科技型企业实施了“70Mpa加氢站用加压加注关键设备”“掺氢天然气内燃机关键技术研发与示范应用”“低成本煤化工二氧化碳捕集与压缩技术开发与示范”等7个科技重大专项，拨付专项资金8318万元。

三、优化创新人才引进和培育机制

一是按照市委人才工作领导小组2022年工作要点，配合做好相关人才政策宣传、人才引进、科技交流等工作。二是加大技术转移人才队伍建设，配合自治区科技厅做好初、中级技术经纪人培养，为我市技术市场的发展培养人才。截至目前，我市第一批通过初级技术经纪人结业考试9人，第二批3人，累计培养国家技术人才12人。三是加强与区内外高校院所的合作与交流，联合承担各类科技攻关项目，持续推进通过项目柔性引才。积极做好相关人才政策宣传、人才引进、科技交流等工作。

三、下一步工作重点

一是实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划。深入贯彻落实《乌海市“十四五”科技创新规划》，推动“第五章  激发活力 培育市场创新主体”工作任务落地落细。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划，实施创新平台载体培育工程，通过加强政策引导和重点服务，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，逐步形成“科技型中小企业—高新技术企业—高成长企业—科技型领军企业”梯次培育体系，推动高新技术企业和科技型中小企业数量实现倍增，加快形成以高新技术企业为主体的创新型企业集群。

  二是持续优化科技创新营商环境。切实发挥金融机构在支持科技创新的作用，探索建立绿色融资通道，解决科技型企业金融诉求中的堵点、痛点、难点问题。加快建立完善科技专家评审库，广泛吸纳各领域专家入库，满足科技工作实际需要。

 三是科技支撑碳达峰碳中和。把握乌海及周边地区工业转型升级的机遇，根据节能减排和环境治理对装备的需求，大力发展节能环保装备制造技术。重点发展余热、余压和余能回收利用及高效清洁燃烧锅炉等高效节能电气设备研发应用。以打造零碳城区为契机，推动建筑节能技术创新，开展地源热泵、水源热泵、空气源热泵、太阳能发电等新能源技术应用示范，发展绿色节能建筑。

感谢您对我们工作的关心和支持,请继续提出宝贵意见!

分管领导：苗云霞

联系人：徐宗伟

联系电话：13204730430（座机3998551）

2022年6月23日