乌科复〔2025〕3号

办理结果：A类

                                   同意对外公开

关于乌海市政协第十届四次会议

第004号提案办理情况的答复

民盟乌海市委会：

您提出的关于加快BDO产业技术创新中心（以下简称创新中心）实体化、市场化运行的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

一、创新中心实体化、市场化运行情况

创新中心于2023年8月16日正式揭牌，9月30日，创新中心正式获批升级成为自治区级技术创新中心，2024年12月5日，内蒙古毕迪欧产业技术创新有限公司召开第二次股东会议。会议通过狮城国投集团入资毕迪欧公司事宜，确定狮城国投为毕迪欧公司最大股东，作为企业牵头单位建设创新中心，并完成实体化运营，同时确定创新中心企业法人变更为市科创公司（狮城国投子公司）总经理岳丽华。至此，创新中心由狮城国投牵头，协同东景生物、广锦新材料、三维新材料、华恒能源科技、君正化工等5家BDO企业共同建立。创新中心办公地点为广源国际B座17a层，拥有办公室、会议室、公共办公区、展厅、技术成果路演厅、休闲区，配套设施齐全。在运营方式上，采取“中心＋公司”的运行模式，进一步健全完善股东会、理事会、技术指导委员会工作机制，推举中国工程院院士蹇锡高为技术指导委员会主任，制定创新中心内部管理、科研攻关等八个方面13项制度。同时提高科研攻关能力。与中国科学院理化研究所等4个科研院所达成共建研发中心合作意向，聚焦BDO企业技术堵点、难点需求，首次组织实施“BDO领域关键催化剂生产技术开发以及催化剂产业化应用研究”等两项“揭榜挂帅”科技重大专项。强化服务平台建设和人才支撑。加快构建BDO产业产品交易、标准研究、质量检测3个服务平台，建设一个BDO产业展厅。

二、采取的措施

（一）强化资金保障。一是各级政府累计批复政府专项资金2400万元（实际到位1860万元），分别为自治区投入500万元，乌海市本级投入1040万元，各区投入860万元。二是企业出资，牵头建设单位投入300万元，各共建单位共投入250万元，总计投入550万元运营经费，保障创新中心日常运转。

（二）完善中心功能。与市工信局、市市场监督管理局、市检验检测中心协同共建创新中心服务平台，稳步推进建设BDO产品交易平台、BDO标准研究中心、BDO产品质量检测中心。一是BDO标准研究中心发布多项相关文件，积极推动我市BDO产业相关企业参与专业标准化工作，提升标准研制的能力。二是BDO产品质量检测中心组建BDO质量检测工作推进专班，整合优化实验室检测领域分工，初步建成满足BDO产业原料、中间体及下游产品的质量检验、定级需求和标准要求质检中心平台。三是BDO产品交易平台已实现了部分化工产品挂牌交易，以及相关产品交易撮合业务，市属企业三维、华恒、东源、美邦等BDO相关企业已入驻平台。

（三）重视人才引进和培养。牵头制定实施《乌海市人才赋能科技“突围”工程若干措施及其实施细则（试行）》，加强对我市重点产业的科技人才支撑，实现我市科技人才政策的历史性突破。同时，创新中心按照技术指导委员会的研究建议，开展多项重大科技合作，持续加强柔性引才，重点推进与蹇锡高院士团队、中国科学院理化技术研究所季君晖团队、北京中关村发展集团、天津大学团队、内蒙古大学化学化工学院团队的合作。共建单位乌海市广锦新材料有限公司与上海迅凯新材料科技有限公司、浙江大学联合开展了市本级“揭榜挂帅”项目“BDO领域关键催化剂生产技术开发以及催化剂产业应用研究”，进一步深化产学研深度融合。同时建立动态更新的高层次专家库，收录化工、新材料、新能源等领域专家40余人，通过顾问指导、项目合作、短期兼职等灵活方式，实现人才“不为所有、但为所用”。

三、取得成效

（一）设立一个中心五个分中心组织体系。市科技局因地制宜发展新质生产力，创新提出“主中心统筹需求，分中心研发突破”的理念，将创新中心分中心设置在企业生产一线，充分挖掘实际需求，科研突破关键问题，调动BDO企业的研发积极性。5月22日，内蒙古毕迪欧产业技术创新有限公司召开第三次股东会议，会议审议通过了设立1个中心（BDO创新中心）、5个分中心（共建单位）的组织体系，乌海市有关部门受邀为各分中心授牌。此次会议的召开，构建起了“中心本部+分中心”的组织架构运行体系，同时明确了主中心和分中心责权及分工，标志着创新中心正式步入实体化。已确立的各单位责任分工如下：乌海市科学技术局责权。一是监管评估。作为创新平台主管部门，建立创新中心实体化运行考核评价体系，定期考核创新中心工作成效。二是统筹规划与政策保障。贯彻落实国家、自治区有关创新中心建设管理的政策和规章，明确创新中心的功能定位并提供政策支持。三是资金支持。统筹科技“突围”工程专项资金分配，确保分中心研发项目精准投入。四是协调资源。聚焦我市产业发展需求，引进高校院所科技团队，组织开展技术需求对接会，推动产学研合作，协调三区政府落实分中心配套服务。狮城国投（创新中心牵头单位）责权。一是负责创新中心日常运营。定期召开股东会、理事会、技术指导委员会。二是资源整合。统筹创新中心各分中心资源，建立“需求-研发-转化”全链条协同机制，分中心研发成果由开展该项目的企业优先使用，同时利用创新中心平台采取技术授权、设备租赁等形式转移转化，通过技术转让等手段取得的经济收益，优先投入该分中心，继续支持其进行科技研发。三是加强科研经费管理。积极申报市级、自治区级科技项目，统筹各分中心研发工作，监督评估创新中心研发成果、资金使用效率及技术转化成效，并完成相应统计工作，形成清单、台账，报市科技局审核。四是完成自治区考核。依据《内蒙古自治区技术创新中心考核评估管理办法（试行）》，接受自治区科技厅的监督考核，完成每年创新中心考核任务。三区科技、工信部门（属地管理部门）责权。一是发挥属地管理部门的作用。全力支持本区分中心的建设工作，努力将分中心打造为自治区级重点实验平台。二是属地支持与产业配套。为分中心提供属地政策支持，建立与企业的常态化对接机制，精准挖掘技术需求。三是资金配套与项目落地。为分中心提供配套资金，重点支持中试转化、科研仪器采购。协调解决属地分中心建设中的环保、安全审批问题，加速项目落地。五家BDO企业（分中心）责权。一是整合科研资源。各分中心，积极与高校院所组成创新联合体。利用企业现有科研场地与科研器材，挂牌创新中心分中心，以企业固定技术人员为核心，围绕企业实际需求开展科研。二是聚焦自身需求，解决企业生产痛点、堵点。自主设计研发计划，经创新中心技术指导委员会论证审核后立项，确保研发方向与产业实际紧密结合。三是分中心保障机制。企业对科研人员的考核需包含“生产绩效”与“研发成果”双指标，创新中心提供研发贡献奖励，激励企业开展科研项目。

（二）协同创新机制不断完善。创新中心已经形成了BDO延伸可降解材料、高端聚酯纤维、先进电池材料溶剂、医药医疗用品和化妆品以及催化剂5个研究方向（技术路线），正在通过“揭榜挂帅”等方式开展关键技术攻关、重大科技成果转化和中试基地建设，最终目的实现科技成果的产业化。同时聚力打造集BDO产业研发、检测、认证于一体的多功能平台，推动建设BDO产品交易平台、标准研究中心、质量检测中心，切实增强地区行业综合实力。

（三）创新中心科研合作相关工作正在推进。一是重点推进与蹇锡高院士团队科技合作。2024年11月以来，多次与蹇锡高院士团队对接沟通，将BDO改性合成橡胶研究作为科研攻关方向，3月5日，副市长高博带队赴大连，与蹇锡高院士、内蒙古三维新材料有限公司签订三方合作协议，3月10日，三维公司已按约定向蹇院士拨付了前期科研启动经费。下一步，深入探讨院士联合创新中心建设事宜。二是推进与中国科学院理化技术研究所季君晖团队（项目已落地乌海，转到低碳产业园负责）、天津大学团队、内蒙古大学化学化工学院团队的合作。3月14日推动天津大学团队到乌海调研，并开展成果发布。4月9日，天津大学化工学院赵玉军教授团队围绕BDO下游开发利用小试实验成功，例：BDO副产品正丁醇延链正丁胺，并将经济适用性报告提交君正，待君正上会研究。

四、下一步工作安排

市科技局将认真按照责任分工，落实相关举措，建立创新中心实体化运行考核评价体系，定期考核创新中心工作成效，为创新中心（一个中心五个分中心）提供政策与资金支持，聚焦我市产业发展需求，引进高校院所科技团队，组织开展技术需求对接会，推动产学研合作。

感谢您对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见!

乌海市科学技术局

2025年6月30日

分管领导：李江波

联系人：高尚

联系电话：0473-8991975