白智隆委员：

《关于中关村信息谷科创中心赋能乌海市发展的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

基本情况：该提案聚焦乌海市产业转型升级关键期面临的创新资源不足、成果转化能力薄弱等突出问题，提出了依托中关村信息谷科创中心赋能我市发展的四项具体建议，分析透彻、措施精准，具有很强的前瞻性和操作性。市科技局高度重视该提案办理工作，提案所提建议已全部采纳，并基本落实到位。

目前，乌海—北京双向飞地科创中心（北京飞地：乌海·北京信息谷科创中心；乌海中心：乌海·信息谷创新中心）已于2025年3月底完成北京飞地揭牌，12月底乌海载体正式交付运营。截至2026年6月，双向飞地累计入驻科技型企业33家（含2家院士团队），落地产业化项目2个，组织京蒙产学研对接活动28场，科创赋能效应显著。

提案指出当前我市存在的主要问题：一是科创服务体系有待健全，专业服务短板制约创新主体活力。二是创新资源分布不均衡，高端人才、科研平台及科创金融支撑不足。三是中小企业成长缓慢，缺乏阶梯式培育和精准赋能。针对上述问题，市科技局依托乌海—北京双向飞地科创中心，逐项推进解决，已取得实质性成效。

建议一

搭建双向对接平台，健全科技成果转化机制

一是以乌海—北京双向飞地科创中心（以下简称双向飞地）为载体搭建双向对接平台，其中北京飞地平台为：乌海·北京信息谷科创中心；乌海中心平台为：乌海·信息谷创新中心。依托中关村信息谷全国创新网络，构建“需求牵引、供给适配”的成果转化体系。双向飞地投入运营以来，累计组织28场京蒙产学研专项对接活动（其中2026年1—5月组织13场），带领本地企业“走出去”与北京高校院所专家团队达成多项合作意向。二是健全科技成果转化机制，推动重点科技成果在乌海落地转化。其中，内蒙古万晨凯元新材料科技有限公司“工业烟气超净排放及万亿级纳米碳产业工程”项目已完成备案、可研、能评及环评报送，总投资1.5亿元。北京航星永志科技有限公司“智慧档案产业园”项目已与乌海市交通集团达成初步意向合作,完成立项，总投资3000万元。同时内蒙古航星永志信息技术有限公司落地乌海·信息谷创新中心，有望2年内成长为规上服务业企业。

不能采纳原因

无

建议二

完善科技服务建设，筑牢科创服务支撑体系

一是完善科技服务建设。签订委托运营协议，委托专业机构提供运营服务，涵盖政策申报、科技融资对接、法律财税咨询等核心服务内容。建立“企业服务专员”制度，为落地项目提供政策、工商、税务等“一站式”代办。优化分级分类服务机制，针对初创企业提供工商注册、财税代理等基础服务，针对成长型企业开展科技型中小企业申报、高新技术企业申报等专项指导，助力企业提升研发投入强度，加速壮大高新技术企业和科技型中小企业队伍。二是筑牢科创服务支撑体系。联合各部门定期举办“精准赋能 科创兴企”活动，邀请税务、金融、法律、科技服务等相关单位针对研发费用加计扣除、技术交易合同认定、知识产权保护等企业关注的焦点进行专项宣讲，破解企业在政策知晓不深、成果转化不畅、权益保护不足等方面的突出难题。三是政策保障服务落实。出台《乌海市科创飞地管理办法（试行）》，明确飞地备案条件、入驻企业标准、考核评价机制，建立“事前备案—事中监管—事后评估”的全周期管理闭环。印发《乌海—北京双向飞地科创中心建设实施方案》，明确发展目标、重点任务，成立工作专班推动双向飞地平稳运营，保障服务落实。

不能采纳原因

无

建议三

聚焦要素集聚，破解资源分布不均难题

一是聚焦人才要素柔性引才。依托中关村人才资源网络和乌海—北京双向飞地科创中心平台，已成功引进院士联合创新中心1家，备案清陶（乌海）能源科技有限公司新能源、新材料内蒙古院士工作站1家，柔性引入高层次科技人才团队，涉及固态电池、新能源、新材料等前沿领域。二是多方保障推动科技要素资源共享。资金方面，联合中关村发展集团、狮城国投等机构建立“天使投资+风险投资+产业基金”多层次投融资体系，设立总规模18亿元的科创产业发展基金，采用“政府引导+社会资本”模式，重点投向飞地项目。在政策保障上，配套使用《乌海市人才赋能科技“突围”工程若干措施》等政策，对中试平台给予最高500万元支持，并落实研发费用加计扣除等激励。平台方面，推动区域现有科创载体联动合作（乌海—北京双向飞地科创中心、“蒙科聚”乌海分中心、内蒙古自治区BDO产业技术创新中心），实现资源共享、优势互补。

不能采纳原因

无

建议四

构建阶梯培育体系，赋能中小企业加速成长

一是构建阶梯培育体系，加速引育科技型企业。按行业、规模、成长阶段分类孵化，为科技型中小企业提供核心技术攻关支持。截至目前，双向飞地累计引育科技型企业33家。其中，乌海·信息谷创新中心已落地入驻企业24家（入驻企业16家、入孵企业8家），入驻率达28.10%。新材料、新能源企业占比29.17%，中小企业数字化转型集成服务商、场景服务商占比37.50%，科技服务占比8.33%。乌海·北京信息谷科创中心已入驻企业9家（含院士团队2家），固态电池占比11.11%、低空经济占比11.11%、数字经济占比33.33%。二是搭建产学研对接桥梁，协助企业与高校、科研院所合作，加速技术迭代升级。2026年以来，组织开展企业管理培训、市场拓展沙龙、供需对接会、产学研交流会等各类双创活动13场，帮助中小企业提升经营管理能力和市场开拓能力，目标培育一批产业链上的骨干中小企业，赋能企业加速成长。

不能采纳原因

无

补充说明：无

                                          乌海市科学技术局

                                           2026年6月9日

办理结果：A

签发人

史国辉

承办科室

市产业技术研究服务中心

联系人

张杰

联系电话

04738991985