乌科复〔2025〕4号

办理结果：A类

同意对外公开

乌海市科技局对中国人民政治协商会议乌海市委员会第十届第四次全体会议第022号提案的答复

市社科联：

您单位提出的“关于‘科技突围’工程下构建科技型企业梯次培育体系的对策建议的提案”收悉，现答复如下:

该提案充分剖析构建科技型企业梯次培育体系存在的问题，并提出建立多元化科技创新投入机制、建立科技型企业后备库、创新多元化培育指导方式、强化科技型企业研发能力等建议，所提建议对我市构建科技型企业梯次培育体系具有重要意义，市科技局将通过持续实施“科技突围”工程和加快推进“科技兴蒙”行动，加强科技型企业梯次培育体系建设。

一、工作进展和成效

（一）建立多元化科技创新投入机制。一是落实《关于加快推进“科技兴蒙”行动 财政资金支持科技创新若干政策实施细则的通知》（内科发〔2021〕58号）、《乌海市人民政府关于印发乌海市推进民营经济高质量发展实施方案的通知》（乌海政发〔2022〕31号）、《乌海市科技创新领导小组办公室关于印发<乌海市高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”三年行动方案>的通知》（乌科创办发〔2022〕1号）的相关惠企政策。二是联同中国邮政储蓄银行乌海市分行对科技型企业进行放贷服务，截止2024年底，科技贷款发放12笔，金额达1.53亿元。三是内蒙古自治区BDO产业技术创新中心已具备完整的组织架构。市科技局按照“中心＋公司”的运行模式，构建完善的股东会、理事会、技术指导委员会工作机制，制定内蒙古自治区BDO产业技术创新中心（以下简称“创新中心”）八个方面13项制度，先后完成工商注册、牵头单位及法人变更、股权变更等事宜。国投集团作为创新中心主体运营单位，协同君正、东源等5家BDO企业共同建设，拥有配套设施齐全的办公场所，围绕“主中心统筹需求，分中心研发突破”的理念，持续推动将创新中心分中心设置在企业生产一线，充分挖掘实际需求，科研突破关键问题，调动BDO企业的研发积极性。

（二）建立科技型企业后备库。市科技局印发《乌海市高新技术企业培育库建设实施办法》（乌科发〔2023〕58号）、《关于进一步加强2025年高新技术企业和科技型中小企业储备工作的通知》，加强高新技术企业和科技型中小企业储备工作力度。通过持续挖掘和培育企业的科技研发能力，不断发展壮大科技企业后备力量，为高新技术企业和科技型中小企业认定提供有力支撑。

（三）创新多元化培育指导方式。一是充分发挥企业科技特派员工作站作用，通过开展政策宣讲、上门“一对一”服务等多样化服务，提高科技型企业培育力度。二是组织举办“五大任务赋能计划”实施优化营商环境暨科技创新推动高质量发展培训班，进一步提高政策知晓度和影响力，加快政策落实落地见效。三是积极开展线上直播培训，依托乌海·无忧办政务服务平台实现由“企业找政策”向“政策找企业”转变。

（四）强化科技型企业研发能力。2024年开展了乌海市首次市级“揭榜挂帅”科技重大专项，乌海市广锦新材料有限公司与浙江工业大学、上海迅凯新材料科技有限公司合作申报的“BDO领域关键催化剂生产技术开发以及催化剂产业化应用研究”项目和清陶（乌海）能源科技有限公司与清华大学、电子科技大学、苏州清陶新能源科技有限公司合作申报的“固态电池锰酸锂基复合正极材料的开发与产业化及其储能应用研发”项目确定为2024乌海市“揭榜挂帅”科技重大专项，市级财政支持资金共计990万元。国家能源集团煤焦化有限责任公司与北京低碳清洁能源研究院、国能乌海硝铵有限责任公司合作的焦炉气制钴基费托高熔点蜡及高端油品关键技术开发及示范项目成功获批自治区“揭榜挂帅”重大专项。

二、下一步工作计划

（一）进一步加大“双倍增”“三个全覆盖”工作力度。一是加大政策宣讲，组织开展专题培训，宣传好各项惠企政策，有针对性的一对一指导和帮助，提升高企和科小申报成功率，力争2025年高新技术企业和科技型中小企业数量较今年增长20家；二是积极推动“三个全覆盖”工作。鼓励企业建立研发机构，同时发挥好财政科技资金杠杆作用，推动开展研发，力争开展研发活动企业总数达到91家，设立研发机构企业数量达到74家，有研发投入企业数量达到73家。

（二）大力推动企业特派员工作站工作。继续加强绩效管理，科学制定绩效目标任务，及时发现解决工作中遇到的问题，推动各项工作有序开展。积极争取财政资金，按照绩效目标任务评价情况发放企业科技特派员工作站补助，促进企业科技特派员工作站积极开展工作。

（三）努力做好2025年度科技项目征集、实施。聚焦推进科技“突围”工程，积极争取各级财政资金支持，集中资源力量推进科技创新，努力推动2个以上重大科技项目技术攻关，促进企业科技创新能力提升。督促企业实施好科技攻关项目，确保项目研发取得实效。

（四）加大科创平台建设力度。努力推动我市企业研发中心、重点实验室、新型研发机构、创新联合体等创新平台建设。推动BDO产业技术创新中心取得实质性成果，积极开展创新联合体备案工作，推进产学研深度融合，促进我市企业科研水平稳步提升。

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分管领导：苗云霞

联系人：宋雨芬

电话：0473-8991972                                            

乌海市科学技术局

             2025年6月13日